Ils disent tous agir par probité.
Ils disent ne pas s’enrichir.
Députés, sénateurs, et maintenant ministres, c’est toujours la même chanson.
Sauf que, de droite comme de gauche, la mélodie est toujours la même.
Nous pensions avoir un gouvernement « restreint »…
Il y a 38 ministères contre 33 dans le gouvernement Fillon !
Donc des ministères avec plein de personnel.
Et 39 « Cabinets » avec celui du Premier Ministre.
Ces cabinets, vous savez, ces choses si pratiques pour caser :
- ses camarades de partis politiques
- ses ami(e)s
- ses relations intimes
- ses copains, ses copines
- ses camarades de promotion (ENA, Sciences Po, etc.)
- ses camarades d’exactions à qui l’on doit un retour
- voire des membres plus ou moins éloignés de sa famille
Bref, un endroit où il y a du personnel chargé des fonctions joliment dites « de support » (du « petit personnel », notamment des chauffeurs dont nous avons parlé récemment), mais il n’en sera pas question ici.
Mais aussi un endroit où il y a une élite, les « Membres du Cabinet ministériel », entendez par là :
- Directeur
- Directeur-adjoint
- Chef et chef-adjoint
- Conseiller et conseiller technique
- Chargé de mission
- Autres collaborateurs
Des gens indispensables à des Ministres qui n’ont pas forcément été choisis pour l’adéquation de leurs compétences avec le domaine dont ils ont la charge.
Mais par ce canal, si vous ne vous enrichissez pas vous-même (quoique), vous pouvez en enrichir d’autres.
Oh certes, l’on vous dira qu’il s’agit de pointures et qu’ils méritent une belle rémunération…
Mais est-ce bien vrai, surtout en ces temps dits de crise ?
Petite plongée, en apnée, dans les chiffres officiels, avec un œil perçant et grinçant…
Les 39 cabinets du gouvernement Ayrault, c’est :
- 2 797 collaborateurs, soit une moyenne de 72 par Cabinet
- dont 524 « membres de Cabinet », soit 13,4 « membres » par Cabinet
Les Cabinets comptent officiellement de 6 à 20 membres, avec une exception pour celui du Premier Ministre qui en compte 63.
Ces « membres » sont issus de diverses origines, pas forcément bien contrôlées :
- détachés de ministères où ils ont forcément laissé un trou (comblé ou pas)
- détachés d’autres administrations ou d’organismes assimilés (qu’y faisaient-ils ?)
- détachés d’entreprises (ou mis à disposition) plus ou moins publiques (EDF par exemple)
- recrutés sur contrat (des « contractuels »)
Curieusement, il y a de nombreuses « mises à disposition » qui ne donnent pas lieu à « remboursement »…
Ainsi, votre organisme vous « prête » pour travailler comme membre de Cabinet, mais votre rémunération reste à sa charge et ne sera pas remboursée.
Dans le secteur privé, pour le commun des chefs d’entreprise, cela pourrait correspondre à deux délits : prêt illicite de main-d’œuvre, ou abus de bien social.
Mais comme nous sommes dans les ministères, cela ne compte pas !
Bien sûr, pour les camarades non « détachables », il y a le recours au contrat de travail…
Il y a aussi la possibilité de recourir à des « amis » qui peuvent facturer leurs prestations de consultants, comme des spécialistes de la communication ou des instituts de sondage, mais là nous sortons de l’essentiel.
Y voir clair est assez compliqué, puisque l’on trouve dans les tableaux disponibles de superbes mentions comme :
- « Les personnels mis à disposition figurant dans le tableau relatif aux effectifs dont la rémunération ne donne pas lieu au remboursement de leur administration ou organisme d’origine ne sont pas comptabilisés »
- « Un seul agent recruté sur contrat, sa rémunération n’apparaît pas pour des raisons de confidentialité »
Vive la transparence !
Dans ces conditions :
- Sur 524 membres de cabinets, 326 sont « chiffrés »
- Ces 326 coûtent 31 364 323 € en salaire annuel brut
- Un membre de Cabinet est dont rémunéré, en moyenne, 96 210 € par an, soit 8 017 euros par mois (brut)
La rémunération annuelle moyenne va de :
- 60 606 € pour le cabinet de la Ministre déléguée auprès de la ministre des affaires sociales et de la santé, chargée de la famille, Dominique Bertinotti
- à 122 316 € pour le cabinet du Ministre de l’Intérieur, Manuel Valls
Pas si mal, pour ses hommes et femmes de l’ombre !
Pour certains, il est possible de leur verser des primes, les « ISP », ou « Indemnités pour Sujétions particulières », jolie expression pour dédommager des « contraintes »…
La dotation annuelle 2013 pour les ISP est de 25 475 083 €
Un bien joli gâteau !
Mais les « Membres » du Cabinet n’ont droit qu’à une partie de ces gâteries, le reste étant distribué au menu fretin.
Cependant, non contentes d’être très correctement rémunérées, nos huiles sont 357 à percevoir en moyenne 32 970 € d’ISP en plus de leur salaire !
Ces primes (ou indemnités), vont en moyenne de :
- 12 982 €/an (1 082 €/mois) pour un membre du cabinet de la Ministre déléguée auprès de la ministre de la réforme de l’État, de la décentralisation et de la fonction publique, chargée de la décentralisation, Anne-Marie Escoffier
- à 56 400 €/an (4 700 €/mois) pour un membre du cabinet du Ministre du redressement productif, Arnaud Montebourg
D’ailleurs, le Cabinet du Ministre du redressement productif n’est pas au pain sec puisque, outre ce record d’ISP par tête de pipe, le salaire de 11 de ses membres (sur 15) est en moyenne de 120 267 €/an !
Dans ce Cabinet, l’on peut chanter en cœur « 51 du support se partagent 140 000 euros d’ISP, 8 membres se partagent 282 000 euros… C’est la République, liberté, égalité, fraternité ! »
(refrain valable du 15/05 au 31/12/2012)
Les productifs non redressés, objets de plans sociaux, et les chômeurs apprécieront !
Quant à Jérôme Cahuzac, il avait 53 collaborateurs dans son cabinet de Ministre délégué chargé du Budget, dont 16 membres de cabinet probablement triés sur le volet.
Personne n’a rien vu ?
Personne ne savait rien ?
Et que deviendront ces braves gens après leur passage dans un Cabinet ?
Il n’y aura pas de conflits d’intérêts ?
Eh oui, être Ministre, c’est aussi s’entourer de proches, de gens de confiance…
Et pour eux, c’est un sacerdoce… (ils le disent tous)
Tout le monde est désintéressé et solidaire en ces temps de crise…
Au fait, et le patrimoine des copains du Cabinet ?
Source : analyse grinçante du PLF-2013 « Personnels affectés dans les cabinets ministériels »
Crédit photo : CC BY-NC-SA 2.0 par loiclemeur
© PF/Grinçant.com (2013)
Billet en rapport : Chauffeur de Ministre ? Allez au Cabinet !